13部门联合印发计划 促进出行运输大规模终端替换

中国支出者报北京讯（记者吴博峰）日前，出行运输部、市场监管总局等13部门联合印发《出行运输大规模终端替换举措计划》（以下简称《举措计划》），倡导实行七大举措
，大力促进先进终端和北斗终端软件，促进出行资源动力平台清洁化、TMGM外汇平台受哪里监管低碳化
、高效化推动，有序推动领域绿色低碳转型。

今年以来 ，关于终端替换的议题被多次提及。2月8日，政府推动变革委会同市场监管总局 、政府资源局等部门印发《核心用能产品终端能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》，清晰了六大类43种用能产品终端能效要求 。2月23日 ，中央财经委员会第四次会议重申
，加快产品替换换代是促进高质量推动的关键举措，要鼓励引导新一轮大规模终端替换和支出品以旧换新。

3月13日 
，TMGM外汇平台资金安全国务院印发《促进大规模终端替换和支出品以旧换新举措计划》 ，涉及6方面共20条 ，以2027年为节点 ，倡导了终端理财规模 、环保绩效、工业公司数字化，以及报废汽车回收量等量化方向，并从财政 、税收和金融法规拥护等方面作出安排。

在此根源下，《举措计划》倡导的推动方向格外引人留意
 。具体来看，到2028年，国三及以下排放标准营运类柴油货车加快淘汰；船舶运力架构有效改良；新资源公交汽车推广软件连续推动；核心区域老旧机车基本淘汰
，新资源机车规模化替代软件；邮件快件智慧安检终端普遍推广利用 ，寄递领域安检水平大幅提高；北斗终端软件进一步提高；出行运输领域碳排放强度和污染物排放强度不断降低 ，污染物排放总量进一步下降 。

作为人们出行的关键组成部分，新政鼓励老旧新资源公交车及动力电池替换。《举措计划》鼓励有条件的地方在保养都市公交平稳运营的根本上 ，因地制宜制定新资源公交车及动力电池替换计划，引导退役动力电池所有方将退役动力电池交售至综合利用公司，积极推广小型化公交汽车 、ECMarkets外汇代理低地板及低通道都市公交汽车。鼓励各地促进10年及以上老旧都市公交汽车替换。研究制定新资源公交汽车动力电池更换有关法规。

开启老旧营运柴油货车淘汰替换举措。拥护老旧营运货车淘汰替换工作
。鼓励引导道路货运经营者加快淘汰替换国三及以下标准营运类柴油货车
，提早淘汰替换国四标准营运类柴油货车。依托道路运输汽车达标车型运维工作，对标国际先进水平 ，连续提高营运货车节能低碳水平 。

作为此次新政的关键举措之一，邮政快递老旧终端替代举措受到留意 。《举措计划》倡导，结合都市公共领域汽车整体电动化先行区试点
，指导各地因地制宜制定新资源汽车替换计划，分阶段、分层次推动
，拥护邮政快递公司淘汰替换一批运输和末端配送汽车。鼓励公司在符合要求地区大规模利用新资源无人配送车 ，提高邮件快件中转效率。

在标准提高方面，《举措计划》要求设立新资源机车及配套工程的标准体系。促进新资源机车及绿色低碳标准体系建设，充分吸收国内外先进技术、先进经验 ，统筹推动政府标准、领域标准、团体标准协调推动，实现标准体系对产品技术、质量保养
、监测计量 、评估认证
、配套工程的整体涵盖。鼓励动力电池充电 、氢燃料及替代燃料加注等配套工程建设，探索新资源机车运用、保养、检修及配套工程的一体化综合服务水平建设 ，构建完善的机车全寿命周期运用体系 。

《举措计划》还清晰了相应的拥护法规，倡导研究制定老旧营运车船报废替换资金补贴实行细则，清晰补贴规模
、补贴标准、流程流程、EX外汇开户监管要求和部门职责等；连续实行好老旧营运车船淘汰替换补贴 ，把符合条件的终端替换项目纳入中央资金等拥护规模；鼓励有条件的地方统筹利用中央财政安排的都市出行推动奖励资金 ，拥护新资源都市公交车及动力电池替换；加大金融拥护力度，发挥技术创新和技术改造再贷款法规软件的激励作用 ，引导金融机构强化对出行运输技术改造和终端替换的拥护。