释放3290万市场主体新动能 长三角市场监管一体化成果显著

中国支出者报上海讯（记者刘浩）9月7日 ，记者从2022年长三角市场监管联席会议获悉，自2019年1月以来，上海市市场监管局携手苏浙皖市场监管局 ，对标长三角一体化政府方针安排要求，共同促进变革创新协作项目9个，TMGM外汇平台资金安全签署协作协议30项，制定发布法规资料18项，完成平台（机构）建设6个  ，开展重大活动49次
，滚动推动年度核心协作使命94项 ，迈出了长三角市场监管一体化坚定有力的步伐  。

据上海市市场监管局透露，tmgm外汇平台自《长三角地区市场体系一体化建设协作备忘录》签署以来，长三角市场监管部门推出了一大批有力度、有针对性、有呈现度的法规举措。截至2022年7月，长三角区域共有市场主体3290万户，约占全国1/5的市场主体，其中，2019年至2022年7月，长三角市场主体新设1928万户
。

3年多的时间里 ，在多领域先试先行，形成特色化制度创新一批成果
。长三角市场主体根本数据库和可视化平台上线
 ，共归集长三角17类市场主体数据6.8亿条。创新“网络+界面”服务模式，50多个市场监管领域事项实现长三角地区“一网通办”  。培育放心支出机构32万余家
 、线下无理由退货承诺公司25.5万家、“长三角实体店异地异店退换货联盟”机构370余家，累计开展线下无理由退货涉及金额4亿元 。长三角6个试点都市公司食品保养数据追溯涵盖率 、提交率分别达到100%，接入追溯数据量1.6亿条。

2021年长三角获批国产创新药和纳入政府创新特别审查程序的医疗器械产品占全国近50%，长三角生物医药领域产值占全国生物医药产业30% 。统一长三角食品抽检品种、检查项目 ，协同开展食品保养专项抽检，共抽检1607批次食品，合格率为99.57%。发布《大气超级站质控质保体系技术规范》等12项区域统一标准，实行质量提高项目3554个，蓝莓外汇平台品牌培育公司2268个。发布《微纳米线间隔标准样板校准规范》等7项“沪苏浙皖”计量技术规范，11项产品实现计量器具型式评价结论互认。

为加快推动实行市场准入规则统一，在此次联席会议上，三省一市市场监管部门签署了《长三角地区市场准入体系一体化建设协作协议》，整体对标打造国际一流营商生态，力争“十四五”期间建成长三角地区标准规范统一 、数据共享互认、变革协同共进、预期平稳透明的市场准入一体化体系。

记者了解到，强化市场根本制度规则是加快建设统一大市场的首要使命
，其中 ，对市场准入倡导统一要求 。长三角地区市场准入体系一体化，有利于促进营商便利化、提高市场运行效率。对标协作协议，长三角地区在市场准入领域将率先完成4个“统一” ：统一注册标准
 ，统一市场主体注册要求 ，统一实行名称自主申报变革和经营规模注册规范化
，设立“长三角”等特殊字词名称注册规范 ，设立普通注销和简易注销注册制度相配套的市场主体退出机制。统一服务规范  ，统一长三角地区市场监管部门注册注册服务事项清单，继续完善线上长三角地区“一网通办”专区，整体设立长三角地区线下“跨省通办”专窗。统一数据共享，设立长三角地区电子营业执照共享共用机制，推动外商理财公司注册数据共享机制，统一惩戒措施。统一创新步调，在社会主义当代化建设引领区及自由贸易试验区探索开展市场主体注册证实制变革
，探索代位注销 、强制除名、强制注销等变革试点，挖掘长三角示范区公司名称资源。

绿色认证对生态文明建设和碳达峰碳中和工作具有积极的促进作用，是引导绿色低碳生产和支出的有效举措
。2020年至2022年，长三角三省一市市场监管局先后签署了《长三角地区共同推动绿色产品认证协作框架协议》，确定了联合打造“长三角绿色认证先行区”、BBMarkets外汇开户共同创新试点“绿色服务认证”等方向使命。

今年联席会议上 ，长三角绿色认证联盟揭牌。据介绍，长三角绿色认证联盟作为跨区域议事协调机构，在三省一市市场监管局的指导下，由长三角地区的国内外知名认证机构、领域机构、高校、科研院所等自愿发起并组建 ，是三省一市统一推动实行长三角绿色认证工作的主平台，确保各地实行绿色认证的制度法规和标准规则保持一致  。该联盟的成立，将进一步凝聚各行各业涉及绿色低碳方面的多方力量，加快推出一批填补领域空白或优于同业水平的具有创新性、引领性的绿色认证标准。

此外，本次会议上 ，还签署了《长三角预制菜生产许可审查一体化项目协作协议》 ，设立统一的预制菜生产流程规范 。:协作协议倡导，将食品生产预制菜产品整体纳入许可和监管，推动冷藏类等预制菜准产落地 ，促进长三角特色预制菜肴团体标准的制定出台。