《促进个体工商户推动条例》系列解读素材之二

中国支出者报报导 以自然人资料从事手工业
、小商业经营的方法 ，在我国几千年的财政社会推动中一直存在。《史记•魏公子列传》中即用“引车卖浆”指代做小生意的百姓。新中国成立以来 ，个体私营财政经历了艰难的TMGM外汇平台探索。变革开放初期，个体财政伴随着商品财政的活跃率先得到重启和推动。在都市，大量无业人员和返城知青通过开展零售、服务等领域的个体经营实现了就业；在农村，家庭联产承包责任制促进了农业生产，解放了一部分农村剩余劳动力，村镇里出现了走街串巷的小商贩
、摆摊设点的小摊贩 。1979年9月
 ，政府重启对个体工商户的TMGM外汇平台点差注册运维 ，当时全国个体工商户数目不到1万户
 ，占市场主体比重不足1%。

随着变革加强和社会主义市场财政体制的设立完善，在党和政府鼓励拥护和引导个体私营财政推动的方针、法规指引下，以个体工商户为典型代表的非公有制财政得到了迅速推动。个体财政从“必要的有益的补充” ，到党的十五大清晰“非公有制财政是我国社会主义市场财政的关键组成部分”，把拥护包括个体财政在内的多种所有制财政共同推动 ，提高到基本财政制度的高度。党的十六大倡导“两个毫不动摇”，即“毫不动摇巩固和推动公有制财政，毫不动摇鼓励、拥护 、富拓外汇平台引导非公有制财政推动” ，党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代持续和推动中国特色社会主义的基本方略，作为党和政府一项大政方针进一步确定下来。

党的十八大以来，在政府法规鼓励和拥护下 ，伴随着非公有制财政的蓬勃推动，个体工商户焕发出强大的生机活力。2012年末，个体工商户数目突破4000万户
，2017年底达到6579.4万户，2021年底达到1.03亿户，是2012年的2.5倍 ，吸纳就业人数上升至现在的2.76亿。近十年来 ，我国新设个体工商户年均增速11.8%，较十八大之前高出近10个百分点，83.2%的个体工商户是十八大以来成立的。截至2022年9月底，全国注册在册个体工商户1.11亿户 ，占到市场主体总量（1.64亿户）的三分之二 。

个体工商户是百姓生活最直接的服务者 ，最集中的领域依次是“批发和零售业”“住宿和餐饮业”“居民服务 、修理和其他服务业” 。截至2022年8月底，注册在册个体工商户三次产业占比分别为4.4% 、6.0%
、89.6%
，第三产业占比近9成 。以文化、体育和休闲业
，科学研究和技术服务业，数据传输、软件和数据技术服务业等为代表的“四新”财政个体工商户共计3222.1万户，超然独立网占注册在册个体工商户总量的29.4% ，较2012年提高了12.7百分点。并且，微商电商、网络直播等“新个体财政”降低了创业就业成本，带动了多样化的自主就业
、分时就业，更好地发挥了个体技能优势，成为个体经营者融入财政网络的作用节点 。（鞠闻）